政府应对日军政策组建的，但是日军也不相信民团，并没有向鲁西南一样发放武器装备。
小岛吉藏此举一旦实施下去，足以让八路军的游击队在敌占区碰个头破血流。
可惜，世事难料，保安队的战斗力还没有形成，日军就已在鲁西南落败，这一切的好处都让八路军捞了。
“这还没算是从绥靖军以及日军手中缴获的武器装备，两相结合下来，一次性组建出来两万人的部队都绰绰有余！”
“只不过队伍能拉出来，但是后勤补给不好供应上，尤其是子弹的消耗，总共从保安队手上缴获的弹药也就三十万发！”罗本忠欲言又止，显然也有劝说周维汉步子迈小点的意思。
“够了，够了，老罗，咱们八路军才过上几天的富裕日子啊，之前的穷日子就忘了，我们新一团刚成立的时候，半数人没有枪，人均才撑死也就五发子弹！”李云龙显然是坚定的支持周维汉的扩军计划的。
“你们的顾虑我清楚，一方面怕加重根据地民众的负担，但是我可以告诉大家，未来的一年，部队依靠目前的粮食储备，不需要地方上支持，至于到了43年，根据地的灾情情况绝对可以好转，那个时候，还用担心粮食问题吗？”
“届时，以鲁西南根据地土地优势以及六百万之人口，供养十万大军绰绰有余！”
“至于子弹消耗方面，那就从小鬼子手里抢，从国军、小鬼子手里买，再说，不是还有黄崖洞兵工厂呢吗？”
“当下所做的一切，都是为了保住鲁西南根据地，否则日后的种种设想都将是空想！”周维汉接连说道。
谭林与罗本忠对视一眼：“既然扩编计划总部是同意的，我没有意见！”
“我也没有意见！”
李云龙见状，附和道：“那我更没有意见了！”
“那好，接下来就需要加快进度，军区政治部会与各个军区支援过来的营团级干部进行谈话，并宣布军区任命！”
“本忠同志，按照扩编计划所说，48个战斗连需要分到八个步兵团，每个团以六个战斗连为基础，进行扩编，按照每个步兵团1500人的人员编制，那就还需要至少700名新兵！”
“所有新兵从俘虏的三千余名绥靖军俘虏以及曾经的保安队之中挑选，除此之外，为了保证队伍的纯洁性，也要从县大队、民兵中挑人，两者的总体人数可保持在2∶1！”
“人员及武器全部都由你来统筹规划，所以你要费心了！”周维汉最后说道。
“是，我会后立马组织人员进行安排！”罗本忠应道。
“李云龙，你主抓八个步兵团的训练工作，人员及武器装备都给你配备到位了，多久能形成战斗力，那就看你的本事了！”
“是，我保证在年前，就让部队形成战斗力！”李云龙正声说道，
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