草稿，于第三日提交会议讨论。

　　不过，该稿的“三国力求使各国人民在不受歧视和平等的条件下，在全世界范围内获得它们的经济繁荣所需要的市场和原料”这一项，遭到英国方面的强烈反对，丘吉尔说这一项影响到关于英联邦内部优惠关税的《渥太华协定》，无法统一各自治领、殖民地的意见，理应废除。

　　安毅不动声色，静观其变。美国副国务卿萨姆纳.韦尔斯激烈反对做任何让步以迁就英国的观点，但亲英的霍普金斯则主张罗斯福接受英国人的意见，他的理由是三国联合宣言应该是取得三国首脑的一致，而不能只顾美国的利益。罗斯福左思右想，又单独与丘吉尔进行沟通，最后决定删除“不受歧视”这几个字，加上“适当地照顾它们现有的义务”这一保留意见。

　　五月三日，三国首脑终于就宣言全文取得一致意见。次日上午九点，罗斯福、丘吉尔和安毅一起亮相，对出席媒体见面会的记者宣布除了讨论战时物资供应问题以及为了对付轴心国的侵略而准备采取的战略外，三国同意发表下列联合宣言：

　　美利坚合众国总统罗斯福、南华共和国主席安毅和代表联合王国国王陛下政府的首相丘吉尔先生举行会谈，认为应该公布某些为三方接受的原则，作为三国今后制定国策的共同原则，并据此希望世界能有一个更好的前途。

　　第一，美、华、英三国充分尊重各个国家、各个地区、各个民族的意愿，不谋求非正义的领土扩张；

　　第二，三国反对不符合有关民族自由表达愿望的领土变更；

　　第三，三国尊重各国人民选择他们在其管辖下生活的政府形式的权利；

　　第四，三国在适当照顾自身现有义务的条件下，力求使一切国家，无论大国小国，战胜国或战败国，在平等的条件下，为其经济繁荣所必须，在全世界进行贸易和获得原料；

　　第五，三国愿意在经济领域内，促成一切国家之间自充分的合作，目的在于使所有国家改善劳动标准，发展经济，享有社会安全；

　　第六，在最终摧毁法西斯***后，三国希望见到建立这样一种和平，以使一切国家的人民得以在自己的国境内安居乐业，保证一切地方的所有居民都可以终身过无所畏惧、不虞匮乏的生活；

　　第七，这样的一种和平，应当使所有的人能够不受阻碍地航行在公共海洋上；

　　第八，三国认为，世界上一切国家，基于精神上的以及实际的原因，必须放弃使用武力，如果有的国家继续使用陆、海、空军武器，在自己的国境以外继续进行侵略威胁或者可能进行侵略威胁，那就不能保持未来的和平。

　　有鉴于此，三国首脑一致认为，在尚未建立更为广泛而持久的普遍安全体系以前，必须解除这类国家的武装，三国也将赞助和提倡其他一切切实可行的措施，为爱好和平的各国人民减轻沉重的军备负担。

　　在随后进行的讨论三国进行战争合作方面，内容涉及到了美国海军在大西洋的支援、派遣远征军进入大洋彼岸的非洲作战以及南华、美国在太平洋协作，共同打击***侵略等内容。

　　由于安毅坚持南华暂时不对德国宣战，因此美国和英国单独进行商谈，商议两国的军事协调问题。

　　随着这一宣言迅速被各国媒体渲染为同盟国的指导性纲领，并将其简称为《三国宪章》，宣言提出的对法西斯国家作战的目的和进步民主的重建战后和平的目标，体现了当前及战争结束后民主政治的一般性原则，对于国际反法西斯统一战线的形成和打败德、日侵略者起到了积极的推进作用。

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