视秦为戎狄之邦，秦的那一套律令制度，不被散漫惯了的关东人认可。
秦始皇也做过妥协，一度想通过封禅泰山，承认关东神系，来完成他的大一统，但结果却是在泰山遇到风雨，遭儒生讽刺，以古非今……
挟书令颁布后，儒生暂时噤声了，但沉默之下，敌对之意更甚。
“越王勾践不用孔子，不用儒生是对的，但昔日庞大，南北跨越千里的越国，要如何才能一统江淮琅琊之俗，如何才能长久不衰呢？”
这个问题，越国没解决，越王勾践死后，越很快就衰败了，甚至被楚国攻击，夺走了淮南淮北，使得国都琅琊和本土江东会稽中断了联系，显赫一时的越国，就此走向分裂灭亡。
这件事对秦始皇而言，是有些告诫意义的，是夜在琅琊台行宫，秦始皇翻来覆去，想的都是这个问题。
“齐桓晋文，夫差勾践，多少霸业，均是及身而止啊……”
不止是子孙不肖的问题，兼而不能凝，也会让完整的大国轰然瓦解。
秦始皇如今最宝贵的就是时间，他已经很清楚，少了十年二十年，这件事是完不成的，他渴望长生不死，如此才能有足够的时间，让天下真正实现一统。
虽然封禅泰山给秦始皇留下了不好的印象，而在胶东，那群嘴上没谱的方术士也让皇帝大失所望。但整合各地神祇，最终实现九州同俗，六合同贯，依然是秦始皇认定“一统天下”的正确方式！
于是到了次日，秦始皇便在琅琊台祭祀了“四时主”。
“四时者，春生夏长，秋收冬藏；取予有节，出入有时，开阖张歙，不失其叙；喜怒刚柔，不离其礼。”
四时主神是齐地八神主之一，与齐人的生活最为密切。它主宰着四季，决定着庄稼的生长和农业丰收，以及一年四季随着潮涨潮落，正是这些海产品，滋养了琅琊延续至今。
所以在琅琊，无论君主还是黎庶，都要崇拜它，他们选择在琅琊台设立神祠、祭台，以感谢四时主神给人们带来的富足。
秦始皇也希望，四时主能让帝国万世永存……
郑重其是地祭祀了四时主后，秦始皇又按照巡游的老规矩，在琅琊刻石立碑，颂秦功业。
“维三十二年，皇帝作始。东抚东土，以省卒士。事已大毕，乃临于海……”
石刻里，照旧是对皇帝车同轨书同文功勋的赞誉：“普天之下，抟心揖志。器械一量，同书文字。”
但与先前几次刻石不同的是，秦始皇将胶东出现的新气象，也刻画入文中：
“皇帝之功，劝劳本事。上农除末，黔首是富。”
“纸张印刷，淋卤得盐。二十四节，诸产繁殖。”
说的尽是黑夫的文教、农圃之事，黑夫未敢居功，将它们都算到了秦始皇头上。在秦始皇看来，胶东是帝国其他郡县的典范，这些
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